近日，廣州市政府辦公廳發(fā)布《廣州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。《管理辦法》提出，設(shè)置戶外廣告和招牌應(yīng)當符合城市總體發(fā)展要求，與市容景觀要求相一致，還提倡符合節(jié)能和環(huán)保要求，采用新技術(shù)、新材料、新工藝。
12種情形不得設(shè)戶外廣告 期限不超5年
《管理辦法》明確了不得設(shè)置戶外廣告和招牌的12種情形：
（一）在國家機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、住宅、名勝風(fēng)景點、文物保護單位和紀念性建筑的建設(shè)控制地帶內(nèi)，但設(shè)置招牌除外； （二）利用城市立交橋的； （三）超出建（構(gòu)）筑物外輪廓線及頂部凌空部分的，但大型城市交通樞紐已設(shè)置的招牌除外； （四）危及建筑物及其附屬設(shè)施安全的； （五）利用危房、違章建筑的； （六）利用交通安全設(shè)施、交通標志的； （七）影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標志、消防設(shè)施、消防安全標志使用的； （八）延伸擴展至道路上方或者跨越道路的； （九）妨礙無障礙設(shè)施使用的； （十）利用行道樹或者侵占、損毀綠地的； （十一）妨礙居民正常生活，損害城市容貌或者建筑物形象的； （十二）法律、法規(guī)規(guī)定和市人民政府確定的其他情形。
《管理辦法》規(guī)定，戶外廣告設(shè)置期限原則上不超過5年。設(shè)置在工地圍墻和在建工地樓體的戶外廣告設(shè)置期限不得超過所在工地的建筑工程施工許可證載明的竣工日期。
因舉辦文化、旅游、體育、公益、節(jié)日慶典、促銷活動或者商品交易會、展銷會等需要臨時設(shè)置大型戶外廣告以及在城市建筑物、設(shè)施上臨時懸掛、張貼宣傳品的，設(shè)置人一般應(yīng)當提前5個工作日向區(qū)城市管理主管部門申請。
臨時戶外廣告設(shè)置期限最長不得超過3個月，但經(jīng)市人民政府批準的全市性重大活動除外。
空置期應(yīng)發(fā)布公益廣告 電子屏廣告這個時段不能開
隨著利用投影設(shè)置戶外廣告形式日趨增多，《管理辦法》對以電子顯示屏形式設(shè)置的戶外廣告提出明確要求。如不得在朝道路與來車方向成垂直視角的方向設(shè)置，不得在每日22:30至次日7:30開啟。以投影形式設(shè)置的戶外廣告應(yīng)當嚴格控制投射角度和音量，對投影器材做隱藏處理；大小、亮度和色彩應(yīng)與投影載體的整體造型及照明效果有機結(jié)合；不得投影到機動車道的路面上，影響交通安全。若違反，限期清理拆除，并可以處以罰款。
《管理辦法》還規(guī)定戶外廣告設(shè)施空置期間，設(shè)置人應(yīng)當組織發(fā)布公益廣告。在舉辦重大慶典活動期間，設(shè)置人應(yīng)當按照全市統(tǒng)一部署發(fā)布公益廣告。禁止利用招牌發(fā)布廣告或者變相發(fā)布廣告。
《管理辦法》要求，為做好戶外廣告和招牌設(shè)置的安全維護管理，每月組織重點隱患安全排查不少于1次，每季度組織隱患全面排查不少于1次，每年汛期前組織隱患專項排查不少于1次；遇臺風(fēng)、暴雨等極端異常天氣及時開展排查。對設(shè)置時間超過2年的鋼結(jié)構(gòu)設(shè)施或者電子顯示裝置，每年委托具備相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)進行安全檢測；安全檢測不合格的，應(yīng)當及時采取安全防范措施，消除安全隱患。
