LED照明標準真的亂象了嗎?
摘要: LED為何頻出質量問題?追根溯源,是LED照明標準缺失?從電源到成品,LED照明都未有一套國家或者行業(yè)標準體系?現(xiàn)階段制定標準的主體太多,行業(yè)標準、檢測、認證機制相互“打架”,甚至地方保護主義?LED照明標準真的亂象了?
地方標準
在國家某個地區(qū)通過并公開發(fā)布的標準。[引自GB/T20000.1]
注1:在我國,一般情況下,地方標準是針對沒有國家標準或行業(yè)標準,而又需要在本區(qū)域內統(tǒng)一的技術要求所制定的標準。按照標準化法,一般情況下,出臺了相關的國家標準或行業(yè)標準,則地方標準自行作廢。
注2:我國的地方標準一般是由省、自治區(qū)、直轄市的標準化行政主管部門公開發(fā)布的標準。代號為DB+區(qū)域編號。
注3:地方標準分為強制性和推薦性標準。應當注意的是,已進入送審稿的新標準化法一旦實施,地方強制性標準應由地方政府批準發(fā)布。
注4:在我國標準體系中之所以設置地方標準,主要是考慮我國幅員遼闊,各地自然條件、資源條件和生活習慣不同,技術、經(jīng)濟發(fā)展不平衡。地方標準的先行制訂可以為制定國家標準和行業(yè)標準打好基礎,創(chuàng)造條件。
企業(yè)標準
企業(yè)所制定的產(chǎn)品標準及企業(yè)內需要協(xié)調、統(tǒng)一的技術要求、管理要求和工作要求所制定的標準。[引自GB/T20000.1]
企業(yè)標準一般包括三類,即技術標準、管理標準、工作標準。
注1:企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標準和行業(yè)標準的,應當制定企業(yè)標準,作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。企業(yè)標準應報當?shù)貥藴驶姓鞴懿块T和有關行政主管部門備案,才具備法定標準的資格,也是形成合法生產(chǎn)的基本條件之一。
注2:當有國家標準、行業(yè)標準及地方標準時,國家鼓勵企業(yè)在不違反相應強制性標準的前提下,制定滿足顧客要求和市場需求,并嚴于國家標準、行業(yè)標準及地方標準的企業(yè)標準,在企業(yè)內部適用。企業(yè)的產(chǎn)品標準,一旦在包裝或標識上標注或對顧客做出民事約定,即應報當?shù)貥藴驶姓鞴懿块T和有關行政主管部門備案。
注3:企業(yè)標準由企業(yè)制定,大部分是以內控標準的形式存在,是企業(yè)內部開展有效管理和推進技術工作的內部法規(guī),具有強制力。
聯(lián)盟標準
以合作或聯(lián)合協(xié)議的形式組成的聯(lián)盟制定、通過并公開發(fā)布的標準。
注1:聯(lián)盟標準屬于企業(yè)標準的范疇。新的標準化法送審稿對聯(lián)盟標準有了定位,聯(lián)盟可以是企業(yè)組織之間組成,也可以是協(xié)會、企業(yè)及政府等的組合體。
注2:聯(lián)盟標準一般體現(xiàn)在兩個領域:高新技術領域和傳統(tǒng)領域。高新技術領域以獨有技術、核心技術、專利共享形成聯(lián)盟,制定聯(lián)盟標準旨在搶占市場主導權,如閃聯(lián)、廣東LED照明標準光組件技術規(guī)范(簡稱:LED標準光組件;俗稱:螞標)。傳統(tǒng)領域以提高內控指標、嚴于國家現(xiàn)有標準、提升質量水平為目的,如中山紅木家具、南海鹽步內衣。
注3:聯(lián)盟標準經(jīng)過當?shù)貥藴驶块T備案后方為法定標準。
注4:聯(lián)盟標準的定義引自:劉杰著《標準是個好東西崛起密碼》第63頁。
地方標準的不斷出臺為國家標準的建立奠定了較好的基礎,地方標準是國家標準體系的重要組成部分,作為未來戰(zhàn)略布局的一部分,應鼓勵有實力的地方、有能力的標準制定機構協(xié)調推進半導體照明標準化工作,積極建立地方標準,以帶動、提升國家標準水平。值得一提的是,今年2月,國家標準化管理委員會已批復同意在廣東建立國家“半導體照明綜合標準化示范區(qū)”,為LED廣東“螞標”的加速形成,并最終上升為國家標準開辟了綠色通道。
標準的性質
我國目前是強制性標準與推薦性標準相并存。
強制性標準
按照標準化法,強制性標準的定義為:具有法律屬性,在一定范圍內通過法律、行政法規(guī)等強制性手段加以實施的標準。
注1:強制性標準分為全文強制和條文強制。
注2:按照國家有關法律規(guī)定,國家標準、行業(yè)標準和地方標準分為強制性標準和推薦性標準。
注3:一般涉及國家安全、人身財產(chǎn)安全、環(huán)境污染排除、環(huán)境質量、安全生產(chǎn)、勞動職業(yè)安全、公共安全、動植物檢驗檢疫、食品衛(wèi)生等標準,依照相關法律法規(guī)均為強制性標準。
注4:強制性標準,必須執(zhí)行,不允許以任何理由或方式加以違反、變更。不符合強制性標準的產(chǎn)品,禁止生產(chǎn)、銷售和進口。對于違反強制性標準的行業(yè),國家將依法追究當事人的法律責任。
推薦性標準
按照標準化法,推薦性標準的定義為:除了強制性標準之外的標準是推薦性標準,是非強制執(zhí)行的標準,國家鼓勵企業(yè)自愿采用推薦性標準。通常指的是在生產(chǎn)、交換、使用等方面,通過經(jīng)濟手段或市場調節(jié)而自愿采用的一類標準。
注1:推薦性標準,不具有強制性,任何單位均有權決定是否采用。
注2:違反推薦性標準,不構成經(jīng)濟或法律方面的責任。應當指出的是,推薦性標準一經(jīng)接受并采用,或各方商定同意納入商品經(jīng)濟合同中,就成為各方必須共同遵守的技術依據(jù),具有法律約束力,必須嚴格遵照執(zhí)行。
注3:企業(yè)在包裝或產(chǎn)品標識上明示的推薦性標準必須執(zhí)行。
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