各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、經(jīng)貿委(經(jīng)委、經(jīng)信委、工信委、工信廳)、科技廳(科委)、財政廳(局)、住房城鄉(xiāng)建設廳(建委、建設局)、質量技術監(jiān)督局：

　　為推動我國半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點，擴大消費需求，促進節(jié)能減排，國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、國家質檢總局聯(lián)合制定了《半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際貫徹落實。

　　附：半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見

　　國家發(fā)展改革委

　　科　　技　　部

　　工業(yè)和信息化部

　　財　　政　　部

　　住房城鄉(xiāng)建設部

　　國家質檢總局

　 二○○九年九月二十二日

　　附件： 半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見

　　半導體照明是繼白熾燈、熒光燈之后照明光源的又一次革命。半導體照明技術發(fā)展迅速、應用領域廣泛、產(chǎn)業(yè)帶動性強、節(jié)能潛力大，被各國公認為最有發(fā)展前景的高效照明產(chǎn)業(yè)。為推動我國半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點，擴大消費需求，促進節(jié)能減排，特制訂本意見。

　　一、半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢

　　半導體照明亦稱固態(tài)照明，是指用固態(tài)發(fā)光器件作為光源的照明，包括發(fā)光二極管(LED)和有機發(fā)光二極管(OLED)，具有耗電量少、壽命長、色彩豐富、耐震動、可控性強等特點。上游產(chǎn)業(yè)外延材料與芯片制造，屬于技術和資金密集行業(yè);中游產(chǎn)業(yè)器件與模塊封裝以及下游產(chǎn)業(yè)顯示與照明應用，屬于技術和勞動密集行業(yè)。

　　20世紀90年代以來，半導體照明技術不斷突破，應用領域日益擴展。在指示、顯示領域的技術基本成熟，已得到廣泛應用;在中大尺寸背光源領域的技術日趨成熟，市場占有率逐步提高;在功能性照明領域的技術剛剛起步，處于試點示范階段。此外，醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等特殊領域的半導體照明技術方興未艾。

　　近幾年，半導體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，美國、日本、歐洲、韓國、我國臺灣地區(qū)在不同領域具有較強優(yōu)勢，全球產(chǎn)值年增長率保持在20%以上。我國先后啟動了綠色照明工程、半導體照明工程，在十大重點節(jié)能工程、高技術產(chǎn)業(yè)化示范工程、企業(yè)技術升級和結構調整專項、863計劃新材料領域中先后支持半導體照明技術的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目，具備了較好的研發(fā)基礎，初步形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并在下游集成應用方面具有一定優(yōu)勢。2008年我國半導體照明總產(chǎn)值近700億元，其中芯片產(chǎn)值19億元，封裝產(chǎn)值185億元，應用產(chǎn)品產(chǎn)值450億元。從長遠發(fā)展看，世界照明工業(yè)正在轉型，許多國家提出淘汰白熾燈、推廣節(jié)能燈計劃，將半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)作為未來新的經(jīng)濟增長點。隨著我國產(chǎn)業(yè)結構調整、發(fā)展方式轉變進程的加快，半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)作為節(jié)能減排的重要措施迎來了新的發(fā)展機遇期。

　　二、半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

　　雖然我國半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極進展，但是還面臨著許多急需解決的問題。

　　(一)專利和核心技術缺乏。目前半導體照明的主流技術專利多為發(fā)達國家所控制，企業(yè)發(fā)展面臨的專利風險日益加大。核心裝備MOCVD(金屬有機源化學氣相沉積設備)基本依賴進口。研發(fā)投入不足，缺乏支持基礎理論研究的長效機制，共性技術研發(fā)平臺尚不完善，關鍵技術研發(fā)沒有形成合力。

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