十一五國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃

　　(863計劃)申請指南

　　一、序言

　　國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃(863計劃)作為我國高技術(shù)研究發(fā)展的一項戰(zhàn)略性計劃，經(jīng)過20年的實施，有力地促進了我國高技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展。它不僅是我國高技術(shù)發(fā)展的一面旗幟，而且成為我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展的一面旗幟。

　　十一五期間，863計劃將繼續(xù)堅持戰(zhàn)略性、前沿性和前瞻性，以增強我國在關(guān)鍵高技術(shù)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力為宗旨，重點研究開發(fā)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》確定的前沿技術(shù)和部分重點領(lǐng)域中的重大任務(wù)，并積極開展前沿技術(shù)的集成和應(yīng)用示范，培育新興產(chǎn)業(yè)生長點，發(fā)揮高技術(shù)引領(lǐng)未來發(fā)展的先導(dǎo)作用。

　　十一五期間，863計劃將以信息技術(shù)、生物和醫(yī)藥技術(shù)、新材料技術(shù)、先進制造技術(shù)、先進能源技術(shù)、資源環(huán)境技術(shù)、海洋技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、現(xiàn)代交通技術(shù)和地球觀測與導(dǎo)航技術(shù)等關(guān)鍵高技術(shù)領(lǐng)域為重點，按照專題和項目兩種方式，組織開展對技術(shù)的研究開發(fā)。十一五期間，863計劃將在上述高技術(shù)領(lǐng)域安排38個專題和一批重大、重點項目。

　　專題是將探索性強、代表世界高技術(shù)發(fā)展方向、對國家未來新興產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展具有引領(lǐng)作用，并有望獲得原始性創(chuàng)新成果的前沿技術(shù)作為研究開發(fā)任務(wù)，以增強原始性創(chuàng)新能力和獲取自主知識產(chǎn)權(quán)為目標，支持科研人員在確定的前沿技術(shù)方向，進行新概念、新方法，以及概念模型和原理樣機的探索研究。鼓勵科研人員開展探索性強、風險較大，但研究思路科學(xué)合理性、具有鮮明的創(chuàng)新性的研究，激發(fā)科研人員的首創(chuàng)精神。專題每年定期公開發(fā)布課題指南，通過同行評議和評審的方式，擇優(yōu)確定課題責任人和依托單位，立項結(jié)果向社會公開，接受全社會監(jiān)督。

　　項目是將集成性強、有望形成未來戰(zhàn)略產(chǎn)品和技術(shù)系統(tǒng)、可以進行應(yīng)用示范、有利于產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新?lián)Q代，并具備較好的人才隊伍和研究開發(fā)基礎(chǔ)的前沿技術(shù)作為研究開發(fā)任務(wù)，以增強集成創(chuàng)新能力和形成戰(zhàn)略產(chǎn)品原型或技術(shù)系統(tǒng)為目標，以國家戰(zhàn)略需求為背景，進行組織實施。項目遵循成熟一個、啟動一個，成熟一批、啟動一批的原則，分次分批啟動。項目任務(wù)通過不定期公開發(fā)布指南、招標(邀標)、定向發(fā)布指南、定向委托等方式落實。

　　本申請指南適用于公開和定向發(fā)布指南的專題和項目課題申請。

　　二、申請者須知

　　(一)申請程序

　　1、了解申請信息

　　863計劃課題和項目申請采取網(wǎng)上申報方式，申報通過國家科技計劃項目申報中心(以下簡稱申報系統(tǒng)，訪問網(wǎng)址http://program.most.gov.cn/)進行。

　　擬申請863計劃課題或項目的研究人員在申請之前，首先需要認真閱讀863計劃管理辦法、相關(guān)規(guī)定和與申請工作有關(guān)的通告、通知，從而了解863計劃的性質(zhì)、申請資格要求等事項。

　　擬申請者可登陸科技部網(wǎng)站(http://www.most.gov.cn/)或863計劃網(wǎng)站(http://www.863.org.cn/)查閱有關(guān)辦法、規(guī)定和申請指南信息。

　　2、申請單位注冊

　　申請者的依托單位和協(xié)作單位均需在申報系統(tǒng)中進行注冊，有關(guān)注冊程序和要求詳見申報中心的網(wǎng)上說明，技術(shù)咨詢電話：010-58881245，010-68576284。注冊成功后，依托單位對課題申請者授予申報用戶權(quán)限。鑒于注冊需要一定時間，申請者的依托單位和協(xié)作單位應(yīng)提前在網(wǎng)上進行注冊。

　　3、撰寫申請書

　　申請者在確定本人符合863計劃課題/項目的申請資格后，應(yīng)進一步閱讀本年度發(fā)布的專題課題或項目申請指南，選擇合適的技術(shù)領(lǐng)域、專題/項目和研究方向，確定申請的研究課題名稱，在申報系統(tǒng)中進行申請書的撰寫。

　　4、依托單位審核申請書

　　申請書撰寫完畢，依托單位須對申請書的真實性等進行審核，并在受理期限內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)提交國家科技計劃項目申報中心。

　　(二)申請者資格

　　1、申請者的構(gòu)成

　　自然人或法人可以申請863計劃課題或項目，其中自然人只能申請專題課題，法人可以申請專題課題、項目課題或重點項目。

　　申請者的主體由申請負責人和依托單位(或項目牽頭申請單位)構(gòu)成。自然人必須有依托單位。法人是當然的課題依托單位(或項目牽頭申請單位)，且須指定一名自然人擔任申請負責人。每個課題(項目)申請只能有一個申請負責人和一個依托單位(或項目牽頭申請單位)。

　　申請負責人首先應(yīng)是組織課題(項目)申請和正式提出課題(項目)申請的負責人，同時在該課題(項目)批準后的實施過程中，是該課題(項目)的實際負責人，應(yīng)保證有足夠的時間和精力從事申請課題(項目)的研究。

　　2、申請負責人(中國大陸公民)應(yīng)符合的基本條件

　　1.具有中華人民共和國國籍;

　　2.年齡在55歲(含)以下(按照指南發(fā)布之日計算);

　　3.具有高級職稱或已獲得博士學(xué)位;

　　4.每年(含跨年度連續(xù))離職或出國的時間不超過6個月;

　　5.過去三年內(nèi)在申請和承擔國家科技計劃項目中沒有不良信用記錄。

　　3、申請負責人(港澳臺或海外華人)應(yīng)符合的基本條件

　　對于港澳臺的科技人員，在滿足上述2-5項條件的情況下，只要有正式的合作協(xié)議或受聘于課題依托單位，合作期或聘任期覆蓋課題的執(zhí)行期，且每年在課題依托單位工作時間不少于6個月的，即可向863計劃提出課題(項目)申請，并由課題依托單位出具相關(guān)證明材料。

　　對于海外華人科技人員，包括取得外國國籍和永久居留權(quán)的，在滿足上述2-5項條件的情況下，只要正式受聘于課題依托單位，且聘任期覆蓋課題的執(zhí)行期，每年在課題依托單位工作時間不少于6個月的，即可向863計劃提出課題(項目)申請，并由課題依托單位出具相關(guān)證明材料。

　　4、依托單位應(yīng)符合的基本條件

　　在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊一年以上的企事業(yè)法人單位，包括：大學(xué)、科研機構(gòu)等事業(yè)法人;中方控股的企業(yè)法人。

　　5、申請者回避規(guī)定

　　科技部及所屬事業(yè)單位借調(diào)的與863計劃相關(guān)的人員不能申請或參加申請。

　　(三)限項申請規(guī)定

　　為保證科研人員能夠高質(zhì)量地開展研究工作，國家科技計劃實行限制申請及承擔課題數(shù)量規(guī)定。每個課題負責人同期只能主持一項國家主要科技計劃(包括863計劃、973計劃、支撐計劃等)課題，作為主要參加人員同期參與承擔的國家主要科技計劃課題數(shù)(含負責主持的課題數(shù))不得超過兩項。申請者應(yīng)按照上述要求進行申請，且在同一批發(fā)布的申請指南中只能申請1項863計劃課題或項目。

　　(四)申請者的責任與義務(wù)

　　1、申請負責人的責任和義務(wù)

　　申請負責人要按照課題(項目)申請指南的要求，認真撰寫申請書，要保證所有提交申請材料的真實性。申請者在申請課題(項目)時，應(yīng)堅持誠信原則，不得弄虛作假，違背科學(xué)道德;不得將已經(jīng)通過其他經(jīng)費支持獲得研究結(jié)果的課題、重復(fù)進行研究的課題，以及研究內(nèi)容相同或者近似的課題等向863計劃再次進行申請。對于故意在課題(項目)申請中提供虛假資料和信息的，一經(jīng)查實，將被記入信用檔案，并在三年內(nèi)不受理其提交的任何課題申請。

　　2、依托單位的責任和義務(wù)

　　依托單位須具備開展863計劃課題研究所必要的條件，并應(yīng)設(shè)有專門的科研管理機構(gòu)，建立健全的管理制度;依托單位需要按照要求在課題申請書受理截止前的規(guī)定時間內(nèi)向國家科技計劃項目申報中心進行注冊。沒有核準注冊的單位的課題申請將不予受理。依托單位負責認真審核申請書內(nèi)容的真實性和經(jīng)費預(yù)算的合理性，承諾在人員和條件上給予保障;并按照規(guī)定的受理時間和要求通過網(wǎng)上報送申請書。

　　三、申請與受理要求

　　(一)專題

　　專題下設(shè)課題。專題課題分為兩類，一類是探索導(dǎo)向類課題，申請者可以根據(jù)課題申請指南，提出具體課題名稱、研究內(nèi)容和研究目標;一類是目標導(dǎo)向類課題，申請者應(yīng)按照課題申請指南要求的課題研究內(nèi)容、目標和指標，提出具體課題名稱和實現(xiàn)的技術(shù)路線。申請者可以根據(jù)課題申請指南確定的技術(shù)方向，結(jié)合自身的科研基礎(chǔ)和條件，填寫專題課題申請書進行申請。

　　1、申請者資格

　　專題課題的申請者可以是自然人或法人。自然人必須有依托單位。法人是當然的課題依托單位，且須指定一名自然人擔任課題申請負責人。每個課題申請只能有一個申請負責人和一個依托單位。對于自然人申請者首先應(yīng)是組織課題申請和正式提出課題申請的負責人，同時在該課題批準后的實施過程中，是該課題的實際負責人，應(yīng)保證有足夠的時間和精力從事申請課題的研究。課題可以有協(xié)作單位，但協(xié)作單位數(shù)量不能超過3家。

　　2、支持強度和年限

　　探索導(dǎo)向類課題的支持強度為100萬元以下，目標導(dǎo)向類課題的支持強度為500萬元以下，申請者提出的申請經(jīng)費不得高于指南規(guī)定的經(jīng)費限額，否則將不予受理。專題課題的支持年限不超過5年。

　　(二)重大項目

　　重大項目一般下設(shè)課題。重大項目任務(wù)通過定向委托、公開發(fā)布指南、招標(邀標)、定向發(fā)布指南等方式落實。對于以發(fā)布指南方式落實的課題，申請者填寫項目課題申請書進行申請。申請者應(yīng)按照項目課題申請指南要求的課題研究內(nèi)容、目標和指標，提出具體課題名稱和實現(xiàn)的技術(shù)路線。

　　1、申請者資格

　　項目課題必須由法人申請。法人是當然的課題依托單位，且須指定一名自然人擔任申請負責人。課題可以有協(xié)作單位，但協(xié)作單位數(shù)量不能超過5家。

　　2、支持強度和年限

　　申請者提出的申請經(jīng)費不得高于指南規(guī)定的經(jīng)費限額，并應(yīng)按照指南的要求提供相應(yīng)的配套經(jīng)費，否則不予受理。項目課題的支持年限一般為2-5年。

　　(三)重點項目

　　重點項目一般下設(shè)課題。重點項目任務(wù)通過公開發(fā)布指南、招標(邀標)、定向發(fā)布指南等方式落實。重點項目的申請原則上只針對項目整體進行，不接受針對項目部分研究內(nèi)容的申請，申請者填寫重點項目申請書進行申請。申請者應(yīng)按照重點項目申請指南提出的項目名稱、研究內(nèi)容、目標和指標，提出項目的實施方案和下設(shè)課題安排。重點項目經(jīng)評審立項后，項目下設(shè)的課題自動立項。

　　對于參照重大項目管理的重點項目，項目發(fā)布課題申請指南而非項目申請指南。申請者應(yīng)填寫項目課題申請書進行申請，有關(guān)申請要求參照重大項目的課題申請。

　　1、申請者資格

　　重點項目必須由法人提出申請，項目申請單位可以是一家，也可以是多家單位的組合(但不得超過10家)，申請單位需提出項目的技術(shù)路線、實施方案及課題分解情況。項目申請單位超過一家時，應(yīng)確定項目牽頭申請單位和項目召集人，項目召集人是當然的申請負責人。

　　2、支持強度和年限

　　申請者提出的申請經(jīng)費不得高于指南規(guī)定的經(jīng)費控制額，并應(yīng)按照指南的要求提供相應(yīng)的配套經(jīng)費，否則不予受理。重點項目的支持年限一般為2-5年。

　　四、申請書撰寫要求

　　863計劃課題(項目)申請采取網(wǎng)上集中申報，申請書格式類型包括專題課題申請書、項目課題申請書和重點項目申請書。每年使用的最新版本申請書可從科技部網(wǎng)站的申報系統(tǒng)中下載。

　　申請者登錄申報系統(tǒng)，點擊進入863計劃申報界面，根據(jù)申請課題(項目)的類型選擇申請書進行在線填寫，也可先下載申請書模板離線填寫，再逐項填寫至申報系統(tǒng)中。

　　申請書的內(nèi)容主要包括基本信息、主要人員情況、課題(項目)情況、協(xié)作單位(聯(lián)合申請單位)情況、附件、審核意見和聲明等幾部分。其中重點項目申請書還需填寫項目實施方案(包括項目任務(wù)分解情況、項目下設(shè)各課題的目標和研究內(nèi)容等)。

　　申請者應(yīng)按照申請書中的填寫說明和申報系統(tǒng)的提示進行填寫。申請者在填寫預(yù)算申請書時，應(yīng)與課題(項目)申請書中填寫的各項信息保持一致。申請書附件中的相關(guān)材料需要以電子文檔方式進行上傳，上傳的具體格式和要求詳見申報系統(tǒng)中的863計劃申報用戶手冊。

　　課題依托單位的管理員用戶在申報系統(tǒng)中審核申請書填寫無誤后，需在審核意見中填寫依托單位負責人姓名，并經(jīng)征求協(xié)作單位意見后填寫協(xié)作單位負責人姓名，即可提交申報系統(tǒng)，視為審核意見有效。

　　在申報系統(tǒng)中填寫的申請書不能涉及保密的內(nèi)容。保密課題或項目的申請

　　不采取網(wǎng)上申報方式，申請者應(yīng)從申報系統(tǒng)中下載申請書模板進行離線填寫，并經(jīng)與相關(guān)領(lǐng)域聯(lián)系后，按照要求將審核簽章后的申請書報送至指定的地址。

　　五、咨詢方式

　　在申請過程中，如有關(guān)于申報系統(tǒng)方面的技術(shù)問題，請咨詢科技部信息中心，咨詢電話：010-68576284，58881245。

　　如對申請指南和申請程序及要求有疑問，請咨詢863計劃相關(guān)領(lǐng)域。如有進一步問題，請將聯(lián)系方式留給相關(guān)領(lǐng)域聯(lián)系人，我們及時研究后予以答復(fù)。各領(lǐng)域聯(lián)系人及聯(lián)系電話如下：

　　領(lǐng)域名稱聯(lián)系人聯(lián)系電話E-mail

　　信息技術(shù)領(lǐng)域稽智源010-88364080jzy@htrdc.com

　　生物和醫(yī)藥技術(shù)領(lǐng)域邱宏偉010-62132057qiuhw@cncdb.org.cn

　　新材料技術(shù)領(lǐng)域卞曙光010-68338941Jeanbsg@htrdc.com

　　先進制造技術(shù)領(lǐng)域盛延林010-68338942Shengyl@htrdc.com

　　先進能源技術(shù)領(lǐng)域史冬梅

　　區(qū)和堅010-68354140Shidm@htrdc.com

　　Ohj@htrdc.com

　　資源環(huán)境技術(shù)領(lǐng)域柯 兵010-58884868kebing@acca21.org.cn

　　海洋技術(shù)領(lǐng)域?qū)O 清010-58884871sunqing@acca21.org.cn

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域陳兆波010-68511865chenzhaobo@crtdc.org.cn

　　現(xiàn)代交通技術(shù)領(lǐng)域金茂菁010-68343411jin@htrdc.com

　　地球觀測與導(dǎo)航技術(shù)領(lǐng)域李加洪010-68574481

　　68539093lijiahong@nrscc.gov.cn

　　六、其他

　　有關(guān)863計劃課題(項目)申請指南其它未盡事宜，我們將通過科技部和863計劃網(wǎng)站及時通告，請大家留意網(wǎng)站?？萍疾烤W(wǎng)址：www.most.gov.cn，863計劃網(wǎng)址：www.863.org.cn。

　　歡迎廣大科研人員申請863計劃課題和項目。同時歡迎對863計劃提出寶貴意見和建議，可通過電子郵件的方式發(fā)送給我們，郵件地址：863@most.cn。

　　科學(xué)技術(shù)部863計劃聯(lián)合辦公室

　　二OO七年三月二十六日