摘要： 日前，全球疫情形勢日趨嚴(yán)峻。雖然國內(nèi)疫情逐漸得到控制，但是海外疫情愈加嚴(yán)重，境外輸入壓力增加，短期內(nèi)預(yù)計文旅行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)整體上仍將緩慢。多地旅行社、旅游景區(qū)、公共文化場館和文化經(jīng)營場所等仍然未能恢復(fù)到正常營業(yè)水平，大型文化和旅游活動暫且擱置。

日前，全球疫情形勢日趨嚴(yán)峻。雖然國內(nèi)疫情逐漸得到控制，但是海外疫情愈加嚴(yán)重，境外輸入壓力增加，短期內(nèi)預(yù)計文旅行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)整體上仍將緩慢。多地旅行社、旅游景區(qū)、公共文化場館和文化經(jīng)營場所等仍然未能恢復(fù)到正常營業(yè)水平，大型文化和旅游活動暫且擱置。

根據(jù)中國旅游研究院測算，受疫情的影響，2020年一季度以及全年，國內(nèi)旅游人次將分別下降56%和15.5%，國內(nèi)旅游收入分別下降69%和20.6%，預(yù)計全年同比減少旅游9.32億人次。其中，僅春節(jié)假期，文旅產(chǎn)業(yè)損失就超過5000億元。

文旅行業(yè)成為受疫情沖擊最為嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)之一。

隨著國內(nèi)疫情的基本控制，目前已經(jīng)有不少省市地區(qū)已經(jīng)出臺了相關(guān)刺激消費的措施，支持文旅企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

河南省推出全國首部文旅地方法，并于4月1日實施，助推文旅復(fù)蘇，《條例》共有10章103條，設(shè)置總則、旅游規(guī)劃和建設(shè)、旅游資源的利用、旅游促進(jìn)和發(fā)展、旅游新業(yè)態(tài)培育、旅游者權(quán)利義務(wù)、旅游經(jīng)營和服務(wù)、旅游監(jiān)督與管理、法律責(zé)任、附則十章。

中共四川省委宣傳部、四川省財政廳、四川省文化和旅游廳、四川省廣播電視局等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對疫情促進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的措施》,推出15條措施促進(jìn)文旅企業(yè)發(fā)展活力盡快恢復(fù)。

山東研究制定了《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響促進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，從加大疫情防控力度、緩解企業(yè)經(jīng)營壓力、助推市場恢復(fù)活力、增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力4個方面促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇。

上海針對文旅行業(yè)面臨的流動資金緊張、市場訂單減少等痛點難點，推出金融服務(wù)舉措，精準(zhǔn)助力文旅企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市。上海市文化旅游局聯(lián)手中國建設(shè)銀行股份有限公司上海市分行，將安排信貸資金100億元，專門用于幫助文旅企業(yè)。

日前，中國人民銀行南寧中心支行、自治區(qū)文化和旅游廳聯(lián)合推出13條舉措，全方位幫助廣西文旅企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和高質(zhì)量健康發(fā)展，切實降低文化旅游企業(yè)融資成本。

此外，廣西近期還簽約多個大型文旅項目，啟動建設(shè)30個投資超50億元人民幣的康養(yǎng)旅游項目。率先下好產(chǎn)業(yè)布局“先手棋”，為迎接消費反彈和市場復(fù)蘇做準(zhǔn)備。

江蘇省印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)文化和旅游消費若干措施》，希望能抓住這波疫后“補償性消費”的機會。

黑龍江省文旅廳正式發(fā)布“十七條”政策扶持文旅行業(yè)恢復(fù)發(fā)展。對疫情影響嚴(yán)重的3A級及以上和有代表性創(chuàng)新性品牌的冰雪旅游景區(qū)、3S級及以上旅游滑雪場，給予一次性補助。

3月20日，廣東舉行疫情防控新聞發(fā)布會。廣東省文化和旅游廳廳長汪一洋表示，廣東已出臺12條措施促進(jìn)文化旅游體育業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，調(diào)劑安排4億元專項資金用于文旅企業(yè)應(yīng)對疫情。

3月10日，北京市文化和旅游局發(fā)布了《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展的若干措施》，措施中聚焦穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)，切實減輕疫情對旅游業(yè)的沖擊和影響，幫助旅游企業(yè)和從業(yè)人員共渡難關(guān)、穩(wěn)定發(fā)展，最大限度整合了發(fā)改、財政、金融等政府部門的資源和優(yōu)勢來幫助旅游企業(yè)。

就在上個月初，國家發(fā)改委首批安排57億元支持485個公共文化服務(wù)設(shè)施、國家文化和自然遺產(chǎn)保護利用設(shè)施、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目。并表示，疫情雖然給文化旅游行業(yè)帶來了一個“休克期”，但通過中央預(yù)算內(nèi)投資的積極投入，推動項目抓緊開工建設(shè)，對于提振行業(yè)信心、提升服務(wù)能力和水平、進(jìn)一步滿足疫情結(jié)束后人民群眾對文化旅游活動的集中需求、充分釋放文化旅游業(yè)在拉動經(jīng)濟復(fù)蘇方面的巨大潛力和強大動能等，具有十分積極的作用。

下一步，國家發(fā)展改革委將會同相關(guān)部門，強化項目監(jiān)督檢查工作力度，堅持按月調(diào)度，確保項目按期完成年度建設(shè)內(nèi)容，打造一批文化旅游精品工程。

毫無疑問，當(dāng)下對于文旅企業(yè)來說，疫情過后最重要的是活下去。一方面應(yīng)開源節(jié)流，及時止損，重構(gòu)自身的成本能力，縮減費用、剝離不良業(yè)務(wù)、杜絕虧損及沒有質(zhì)量的增長，確?，F(xiàn)金流，增強抗風(fēng)險能力；另一方面要重新謀篇布局，積極完善和優(yōu)化企業(yè)管理制度。強化科技的應(yīng)用，加強研發(fā)升級更具市場競爭力的旅游產(chǎn)品，擴大優(yōu)質(zhì)數(shù)字文旅產(chǎn)品供給，加快釋放新興消費潛力，發(fā)展沉浸式體驗型文旅消費，引導(dǎo)和培育網(wǎng)絡(luò)消費、體驗消費、智能消費等消費新熱點新模式，以迎接疫情之后的“報復(fù)性”消費反彈，完成一次華麗轉(zhuǎn)身的契機。